开设小餐馆需要办理一系列手续，具体流程和证件要求如下：
一、基础证件办理
营业执照 需向当地工商所提交身份证、房产证等材料申领，完成名称预先核准、填表、现场核查等流程，通常需7个工作日。
税务登记证
自营业执照领取后30日内，向税务局申请，个体工商户需缴纳5%的营业税。
健康证
所有从业人员需到指定医疗机构进行体检，取得卫生局统一颁发的健康证，需张贴在营业执照下方。
二、专项许可与审批
食品经营许可证
替代之前的《餐饮服务许可证》《卫生许可证》《食品流通许可证》，需向食品药品监督局提交场所平面图、设备清单等材料，通过人员培训及考试后核发。
环保审批（排污许可证）
需向环保局提交油烟、废水、噪声等污染评估报告，通过现场检查后核发，确保符合环保要求。
消防手续
提交申请书、位置平面图，由消防部门派员检查验收，合格后领取《防火安全重点行业审批表》。
三、其他注意事项
人员培训： 餐饮从业人员需完成食物卫生知识培训并通过考试。 地方差异
材料准备：需准备房产证、身份证、一寸照片、经营场所证明等材料。
以上流程需依序办理，建议提前规划时间并咨询相关部门，确保符合当地法规要求。