开饭馆需要办理的手续可分为以下核心步骤，综合多个权威来源整理如下：
一、基础证件办理
营业执照 需向市场监督管理局提交名称预先核准通知书、身份证明、经营地址证明（租赁合同或产权证明）等材料。
食品经营许可证
需提交营业执照、厨房布局图（含生熟分区、消毒区）、食品安全管理制度、员工健康证等。
税务登记证
自营业执照领取后30日内办理，需提交营业执照、身份证明等。
社保登记证
提交营业执照、身份证明等材料。
二、专项审批与合规
环保审批
需评估油烟、废水、噪声、固废污染，提交环境影响评估报告，通过后环保部门签署“同意开业”意见。
消防审批
提交申请书、位置平面图、消防设施图纸，由消防部门派员检查验收，合格后领取消防验收合格证。
健康证办理
所有从业人员需到指定医院体检并取得健康证，证件需张贴在营业执照下方。
三、其他可能涉及的手续
酒类经营许可证： 若销售酒精饮料，需向工商部门申请。 烟草专卖许可证
文化项目经营许可：若涉及文化活动，需文化广电旅游局审核。
市容管理审批：需签订“门前三包”责任书，户外设施需报规划部门审核。
四、注意事项
特殊区域限制：
部分区域（如居民区）可能因环保或消防要求禁止开设餐饮店，需提前确认。
材料真实性：
所有提交材料需与营业执照保持一致，虚假材料可能导致审批失败。
办理时效：
部分审批流程需在特定时间内完成（如消防验收15个工作日、环保审批7个工作日）。
建议办理前咨询当地市场监管、食药监、环保、消防等部门，具体流程可能因地区政策差异略有不同。